前日上午，初冬的阳光暖和地打在身上。在东源县产业转移园仙塘工业区的东源县思孚钢纸有限公司厂区建设现场，一派热闹、忙碌的场景：一辆辆运输车辆来回奔跑，一辆混凝土泵送车伸着“长臂”输送混凝土，２０多名头戴安全帽的工人忙着手中的活儿……

    据了解，该企业去年２月签约，合同投资总额达１．６亿元，产品用于航天、电子、电器等领域，工程分四期完成。项目签约后，该县及仙塘镇咬住项目不放松，积极为项目建设提供优质服务，确保了工程顺利开工建设。

    今年以来，东源县认真贯彻中央政治局委员、省委书记汪洋在河源调研提出的“河源要牢固树立和全面落实科学发展观，乘势而上，率先崛起，争当全省山区实践科学发展观的排头兵”的指示精神，按照省、市关于推进产业与劳动力双转移的工作部署与要求，坚持以推进产业转移园建设为重点，致力打造“双转移”载体，努力争当全市“乘势而上，率先崛起”的排头兵，掀起了新一轮承接产业转移的高潮。

    据了解，目前，该县产业转移园共引进项目１１９个，合同投资总额达６８亿元，实际到位资金４０．２亿元，已建成投产企业７６家，在建项目４３个。据预测，园区所有项目建成投产后，工业总产值预计可达１００亿元，可创税收４．５—５亿元。今年上半年，园区实现工业产值２２．２亿元，占全县工业总产值的７５％；税收入库１．０１亿元，占全县税收收入的５８．１％。园区开发与建设实现了“落户项目多、工业产值大、产生税收多、拉动能力强”的目标，成为推动东源经济快速发展的“引擎”与增长极。

整合园区资源打造“双转移”载体

    今年，东源县紧紧抓住省、市“双转移”的政策机遇，根据全县经济发展规划布局，在整合县城工业一区、二区和徐洞工业园、仙塘工业园、蝴蝶岭工业城的同时，托河源市中心城区概念性规划和《东源新城总体规划》（２００５—２０２０），编制了产业转移园发展总体规划及总体规划控制性详规，确定以打造“新型材料”区域品牌为目标，按照“合理布局、集约用地、产业集聚、功能完善、辐射带动”的思路将产业转移园功能结构规划为“一带（通过东源大道和２０５国道将县城中心区和仙塘镇中心区连接起来，构成整个片区内重要的公共配套服务带）、二轴（以２０５国道为园区的产业轴和以片区内中部东西向主干道为整个组团的综合发展轴）、四区（以２０５国道为产业发展轴建成两个工业片区、一个产业配套中心区和以仙塘镇为中心的一个商业片区）”，使园区功能分区更合理、科学。
    经过整合园区资源，该县产业转移园规划总面积达２１平方公里，已开发建设７．４平方公里，计划三年内开发１３．６平方公里。目前，该县通过采取以园招商、市场化运作等方式投入园区“七通一平”和公共配套设施建设５．４亿元，成为投资热土和全县新型工业化的主战场。据统计，今年１—１０月，园区竣工投产项目２０个，合同投资总额１４．８８３亿元，动工项目１０个，合同投资总额５．９３亿元，

 坚持招商选资突出主导产业

    东源县因万绿湖而出名，是珠三角重要的饮用水源地和生态屏障。面对全省产业转移的机遇和招商引资工作“百舸争流，不进则退”的激烈竞争形势，如何处理好发展工业与保护环境的矛盾，实现工业发展与生态保护双赢的目标，成为东源县委、县政府领导必须面对的一大课题。

    该县县委书记成伟明说，东源特殊的地理位置决定了该县产业发展方向——主攻“科技含量高、污染小、效益高、税收多”的高新技术产业，走新型工业化道路，“既要金山银山，更要绿水青山”；也唯有发展高新技术产业才能产生经济、社会和税收效益，才能给当地财政和老百姓带来实惠。 
  
    县长蓝岸表示，东源的实际决定了该县必须从“招商引资”转向“招商选资”，项目引进必须高起点、高标准，以发展高新技术项目为主，突出产业特色与龙头产业。

    据了解，东源产业转移园确定以“新型材料”为主导产业，致力打造“新型材料”生产基地，引进了一批生产技术先进、市场潜力大的“新型材料”生产企业，已初步形成了“新型材料”区域品牌。目前，园区内共有“新型材料”生产企业２０家，电子产品生产企业２０家，其中有美国花旗集团旗下投资公司ＣＶＣ出资、亚洲中密度板加工规模最大的亚洲创建木业集团公司，生产规模亚洲第三、广东第一的硬质合金生产企业富马硬质合金有限公司，国内铝合金装饰材料生产知名企业——金霸建材（河源）有限公司，耐高温防火新型材料蛭石制品生产企业陆宇皇金（河源）实业有限公司等。

反哺农业让工业发展成果惠及百姓

    今年４７岁的仙塘镇红光村村民潘贵腾，２００５年前还是一个地道的农民，家庭经济收入以农业为主，基本解决温饱问题。２００５年，潘贵腾与妻子“洗脚上田”，他在村里谋到一份差事，其妻子则在附近一家酒厂上班，月薪均超过１０００元。目前，他的儿子、儿媳和女儿都在附近的工厂务工，全家月收入超过６０００多元。现在，潘贵腾已在村规划范围内建起了一幢主体三层（建筑面积２００多平方米）、装修漂亮的小洋房，家里洗衣机、冰箱、电脑、电视机等家电一应俱全。

    潘贵腾一家生活的剧变，是东源县推进“双转移”，以工业反哺农业、加速城镇化进程、增加农民收入，让工业发展成果惠及百姓的真实写照。

    据了解，东源产业转移园由于依托河源市中心城区概念性规划和县城总体规划，又位于省级中心镇——仙塘镇中心区域规划内，医院、学校、市场、公园等公共服务设施一应俱全，实现了园区与县城基础设施和城市公共服务对接共享：县城日臻完善的基础配套设施建设为园区发展提供了强有力的保障，而园区发展又推动了县城建设，加速了城市化进程，实现了“城园互动、滚动发展”的目标。目前，一座以县城行政中心区为基点，南接市区辐射，北连产业转移园，东邻环市路，西接粤赣高速公路，初具规模的东江新城已形成，预计在３年内，县城常住人口将达８万人，县城建成区面积将扩张到２０平方公里。

    据统计，目前，该县产业转移园企业用工人数达３万多人，其中吸收当地劳动力人数达２万多人，已成为宜工、宜商、宜居、宜创业、宜创新的乐土和农民向城镇转移安居乐业、实现富裕的载体。